人大代表:让农业“绿起来” 农业供给侧改革要把好市场“脉搏”

 古典文学     |      2020-02-08 05:03

能不能抱上现代农业这个“聚宝盆”,要看能否生产出优质高效的农产品,并对接好市场需求

三农问题一直是国民关注的重要领域,在新的历史时期下,当前农业农村发展已然进入新阶段,谁来种地、怎么种地问题日益凸显。政府工作报告提出,深入推进农业供给侧结构性改革,今后农业怎么干、方式怎么转,成为代表委员热议的话题。 王作英代表:农业结构调整要增加有效供给,减少低端供给,让农业生产绿起来。betway必威官网, 可以说,在中国大部分地区,农业的发展相对滞后,农民增收渠道狭窄提升缓慢,使得农业成为发展的短板。相比之下,城市的发展空间大、机会多,农民更愿意选择进城务工,由此造成恶性循环,城乡差距愈加明显。毫无疑问,补农村发展短板,关键要被农业现代化短板,让农村留得住人,农民愿意种地,收入可观。 众所周知,传统农业仍是主打产业,现代农业仍然偏弱,造成农业供需失衡,低端供给过剩,而有效供给不足,粗加工业庞大,深加工业弱小,产业链条过短。要弥补农业现代化短板,关键要促进农业提质增效,以市场需求为导向,以科技为支撑,向绿色产业发展,提供优质产品和深加工产品,深层次挖掘产品附加值,实现农业供给侧结构性改革。 辽宁省丹东市农科院研究员王作英代表说,农业结构调整要增加有效供给,减少低端供给,让农业生产绿起来,从主要满足量的需求向更加注重质的需求转变。当前,农产品出现饱和假象,主要在于市民的消费理念、消费水平提升,传统农产品不能满足其需求,出现供需错位。只有向绿色、有机、无公害农产品发展,才是农业现代化的出路。 同时,山东省邹平县韩店镇西王村支书王勇代表说,打通上下游产业链条,发展农产品精深加工,拓展产业链价值链。就拿玉米来说,如果种玉米卖玉米,虽然简单省事,但农民赚不了多少钱。如果将产业链条做起来,将深加工企业建起来,以玉米为原料生产的葡萄糖、果糖、玉米绵白糖,可作为蔗糖的替代品,价值可以实现翻倍。 大道至简,弥补农业现代化短板,关键还得推进农业供给侧结构性改革,理顺政府与市场的关系,以市场需求指引农业供给,产品价格由市场决定。政府部门要加强宏观上的调控和指导,畅通农技推广最后一公里,为现代农业发展奠定坚实基础,依靠现代农业振兴农村经济,缩小城乡差距。

必威app下载,谁来种地,怎么种好地(对话·农业农村现代化③)

“我不信中国农民赚不到钱!”这话说得硬气。说这话的老谭,是重庆市开州区临江镇青阳村的村民。老谭的名字叫谭怀生,没多少人知道,可是他种的“谭秋桃”知名度就高多了。一般的桃子一斤只卖几块钱,他的桃子一斤能卖十几块,订晚了还买不到。同样种桃,老谭为啥和别人不一样?

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别看60多岁了,老谭一点不落伍,讲起自己的供给侧“土理论”头头是道:我种的是山东引进来的金秋红晚熟桃,中秋节和国庆节期间供应,人家下架我上市,在重庆算是第一例,这就有了大商机。

数据来源:农业部、科技部、水利部

老谭走的是人无我有、人有我优的精品果园路线,产品瞄准的是中高端市场。几年前,老谭做出一个让所有人大吃一惊的“壮举”——封存销毁4万斤蜜桃。原因就一个:品质没过关。“品质、品相、品牌咱都有,一点儿不愁卖,一年纯收入几十万不成问题。”站在自家的50亩桃园里,笑眯眯的老谭话里透着底气和豪气。

制图:蔡华伟

重庆山地面积超过七成,种植果树的农户很多,只是像老谭这么赚钱的还不算特别多。前些年,漫山遍野的柑橘烂在树上没人要,村民只好含泪外出打工,这样的事情没少发生。地里能不能刨出金子?靠种地脱贫致富行不行?一时间,困惑重重,疑虑多多。今年的中央一号文件明确提出,以推进农业供给侧结构性改革为主线,提高农业综合效益和竞争力。消除无效供给、增加有效供给,减少低端供给、增加高端供给,正是老谭们坚持自己方向的底气。

采访人:本报记者 赵永平 顾仲阳

不过,市场不相信眼泪只相信眼光,不承认苦劳只承认功劳。能不能抱上现代农业这个“聚宝盆”,要看能否生产出优质高效的农产品,并对接好市场需求。

嘉宾:重庆市渝北区古路镇乌牛村仙桃李合作社理事长 阙兴国

发展现代农业,需要前瞻性的眼光。农户要想赚到钱,不仅要有市场意识,种适销对路的农产品,生产附加值高的农产品,还应结合供给侧实际,发展特色效益农业,以独特的产品价值来增加用户黏性,甚至一定程度上创造市场需求。产品卖不出去,更换品种;品质口感不行,提升档次;上市时间集中,反季竞争;农药残留太多,绿色生产。从吃饱到吃好、吃得安全、吃得营养健康,从“大路货”转向“俏销货”,才能尝到优质优价的甜头,让自己的腰包越来越鼓。当然,农产品转方式调结构,必须坚持市场导向,同时以品质说话,不能按兵不动,也不宜一哄而上盲目乱动,否则可能重新走回丰收不增收的老路。

重庆市渝北区副区长 颜其勇

让农民赚到钱,各级党委政府更要加把力,发挥导向作用,做细做实服务。围绕特色农产品这一资源禀赋,精准施策:提升产业化水平,培育新型农业经营主体,发展深加工业,拉长特色产业链,放大政策效果。农业基础设施缺不缺?新型农业经营主体多不多?技术培训跟不跟得上?物流畅通不畅通?电商平台方便不方便?社会化服务够不够?带动农民增收的机制有没有?解决好诸如此类的问题,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,实现农业节本增效,节约增收,农民才能安心种地,省心赚钱。

中国社科院农村发展研究所研究员 李国祥

强农惠农富农,随着农业供给侧结构性改革在广袤田野里深化,一定会有更多的农民通过种地赚到更多的钱,有更多的获得感。

谁来种地?

新型农业经营主体带动农民,不是代替农民

尊重农民意愿,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系

记者:当前村庄空心化、农民老龄化问题日益凸显,农业发展面临新挑战。党的十九大报告提出,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。现代农业体系怎么建,今后谁来种地?

阙兴国:我们村5000亩地,2100口人,人均不到两亩半。常年在家的360多口人,除了老人、孩子,就是身体有病的。留守在家的“老两口”是种地的主力,50岁以下的在田里几乎看不到了。年轻人为啥不愿种地?一家六七亩地,靠种水稻、玉米,一年挣不到几千块钱。

靠传统方式肯定不行,种地要换个种法。2013年村里成立合作社,518户村民土地入股,抱团发展,共担风险。调结构,种仙桃李,4年发展到2500亩。这个李子新品种大小似拳头,外形又像桃,效益很好,今年产了10万斤,平均一斤卖了20元。

颜其勇:实现农业农村现代化,关键在人。据调查,渝北区农村务农人口仅占户籍人口的20%左右。许多农民之所以不愿种地,一是比较效益问题。一亩水稻刨去成本,纯收入二三百元,不如打两天工划算;二是思想观念问题。不少年轻人觉得农活太辛苦,务农不体面。

构建现代农业产业体系,要以市场需求为导向,打好结构调整“组合拳”;现代农业生产体系,要用现代装备、技术手段武装农业;现代农业经营体系,重点是培育新型经营主体和新型职业农民,解决今后谁来种地问题。

记者:这些年新型农业经营主体快速成长,对促进现代农业发挥了重要作用。什么样的经营模式更具生命力?

阙兴国:渝北区土地适度规模经营面积达到42%。从实践看,没有哪种模式能包打天下,各类主体要明确自己的定位,各司其职。龙头企业负责定标准、跑市场,合作社负责社会化服务,农户负责田间生产。要注意的是,新型经营主体是带动农民,不能与农民争地,把他们挤出农业。

李国祥:从全国看,目前新型经营主体总量已达290万家,土地流转面积占到35%左右。土地流转整体上是件好事,但要坚持合法、自愿、有偿的原则,不能靠行政手段干预流转。

土地流转、合作经营、土地入股等不同经营模式各有所长,具体采取哪种形式,还是要尊重农民的意愿。理论上说,土地入股对农民而言是最好的方式,但实际上,如果分红问题解决不好,这种方式也显示不出优势。

怎么经营?